Il Governo ha chiesto alla Corte di sospendere gli effetti della sentenza di compartecipazione

Il Governo nazionale si è presentato oggi davanti alla Suprema Corte di Giustizia affinché la stessa Corte, ma con altra configurazione, sospenda gli effetti della sentenza emessa mercoledì scorso con la quale ha ordinato allo Stato Nazionale di aumentare la massa compartecipe a favore della Città di Buenos Aires (CABA), portandola al 2,95 per cento. Attraverso due presentazioni che portano la firma del Procuratore del Tesoro, Carlos Zannini, il Governo di Alberto Fernández ha depositato una revoca per annullare la misura cautelare emessa il 21 dicembre e ha chiesto che i membri della Suprema Corte si esonerino dall'intervenire affinché la presentazione possa essere analizzato da giudici che non avevano partecipato alla decisione impugnata. "Attraverso la sentenza qui in esame, la Corte Suprema ha sostituito gli altri rami del Governo Federale, adottando una decisione nel merito che eccede i suoi poteri costituzionali. Nella sentenza qui impugnata, l'Alta Corte trasgredisce il sistema di governo repubblicano e la separazione dei poteri”, sosteneva in uno degli scritti lo Stato nazionale, precisando inoltre che “la sentenza lede gli interessi generali della Nazione in quanto un insieme, privando lo Stato nazionale delle risorse necessarie per poter realizzare politiche essenziali che correggano le disuguaglianze strutturali esistenti nelle province argentine". Nella lettera di Zannini si avverte che "la discussione dovrebbe concentrarsi strettamente sull'ammontare delle risorse ha sottolineato il governo nazionale. E ha affermato che "è stata stravolta la natura giuridica delle misure cautelari, che non costituiscono mai fine a se stesse, ma sono inevitabilmente preordinate all'emissione di una sentenza definitiva e al risultato pratico che assicurano preventivamente". “Ciò che la Costituzione impone nei casi di trasferimento di servizi è la rimessa delle risorse necessarie a far fronte alla spesa, e non la modifica dei coefficienti di compartecipazione, come pregiudicava il CSJN”, ha insistito. Le presentazioni formalizzate oggi erano state annunciate lunedì dal presidente Fernández attraverso Twitter, dove ha scritto: "Di fronte a una decisione cautelare che viola la divisione dei poteri e manca di sufficiente fondamento, ha aggiunto il presidente nella serie di messaggi pubblicati ieri. "Sono convinto che la risoluzione manchi dei motivi necessari per qualsiasi decisione giudiziaria e quindi sia viziata, leda i legittimi diritti delle province argentine e rompa l'uguaglianza su cui si basa il federalismo nella nostra Costituzione nazionale", ha aggiunto. "Le politiche pubbliche previste dal PEN sono applicate su tutto il territorio nazionale; quindi, se le risorse della Nazione vengono colpite, la gestione dello Stato nazionale nelle province argentine ne risentirà ovviamente e saranno danneggiate", ha affermato. La misura cautelare che la Corte ha emesso mercoledì scorso è avvenuta nel contesto della controversia tra il governo nazionale e quello di Buenos Aires sul costo del trasferimento della polizia nel 2016.

Il presidente Alberto Fernández ha interrogato questo martedì a mezzogiorno, alla guida di una nuova riunione del Comitato giurisdizionale di Bajos Submeridionales insieme ai governatori di Santiago del Estero, Gerardo Zamora, Chaco, Jorge Capitanich e Santa Fe, Omar Perotti, la sentenza del Supremo Tribunale che ha condannato lo Stato nazionale a versare al governo di Horacio Rodríguez Larreta il 2,95% dei fondi compartecipanti. Presente anche all'evento  i Ministri dell'Interno, Eduardo de Pedro, e dei Lavori Pubblici, Gabriel Katopodis.

In questo senso si è chiesto se sia "ragionevole che la città più opulenta dell'Argentina" riceva "una tale somma di denaro", quando nel quartiere di Buenos Aires si discute della possibilità di ampliare la rete della metropolitana e nel nord del Paese la fornitura di acqua potabile per la popolazione più vulnerabile. “Tutto ciò di cui stiamo parlando costa 220.000 milioni di pesos, che è la stessa cifra che la città di Buenos Aires pretende come compartecipazione. città più opulenta dell'Argentina? Quanti soldi otterremo dalla stessa fonte da cui provengono le risorse per realizzare questi lavori?", ha detto il presidente dirigendo una nuova riunione del comitato giurisdizionale a Santiago del Estero. "Sono molto porteño, orgoglioso di essere un porteño, ma sono figlio di un Riojano e sono sempre stato preoccupato per questa disparità. Quindi, una delle prime cose che ho affidato quando sono entrato in carica è stata quella di dare importanza al nord perché ci sono questioni che dobbiamo risolvere e non possiamo fingere di essere distratti", ha detto all'inizio del suo intervento, in cui ha ha aggiunto: "Siamo convinti che il Paese federale di cui parla la Costituzione non sia una declamazione, ma un'ordinanza". Passando in rassegna le opere idriche che si stanno realizzando e quelle che mancano in quella regione, il Presidente ha precisato che " costano quasi 220.000 milioni di pesos, quasi la stessa cifra che la città di Buenos Aires rivendica in concetto di compartecipazione". La regione idrica dei Bajos Submeridionales - che occupa la parte settentrionale della provincia di Santa Fe, il sud del Chaco e il sud-est della provincia di Santiago del Estero - è uno spazio geografico di circa 5 milioni di ettari, segnato da periodi di inondazioni e siccità che generano importanti conseguenze negative sulla produzione, l'ambiente e le condizioni sociali degli abitanti di l'area. Il governo nazionale e le province stanno avanzando su un Master Plan che, con un investimento di 366 milioni di dollari destinati a 33 progetti, mira a raggiungere una gestione intelligente dell'acqua in questa regione idrologica, oltre a valorizzare il territorio produttivo. Riferendosi alla sentenza della Corte Suprema favorevole alla richiesta di compartecipazione avanzata dalla Città di Buenos Aires, Fernández ha dichiarato: "Ora, con una mano sul cuore e guardando con obiettività, È ragionevole che destiniamo una tale somma di denaro alla città più opulenta in cui sono nato e amo, che verrà dalla stessa fonte che è stata progettata per fare questi lavori?" "Sai da dove vengono questi lavori a un larga misura? ? Dalla parte di compartecipazione che ha lo Stato nazionale, come pensi che siano costruiti i percorsi nazionali, come vengono pagati gli impianti idrici, come contribuisci a costruire le scuole, come sono gli Incarichi Universali (AUH) e l'Alimentar Carta pagata all'interno del paese? Con la quota di compartecipazione che spetta al governo nazionale", ha risposto. E poi ha aggiunto: "In che Paese matto vivo. Come possono non rendersi conto che stiamo destinando una tale somma di denaro a una città dove loro discutono se avere più metro mentre in provincia discutono su come avere più acqua potabile?" "Come possiamo vivere in pace con la nostra coscienza? ?”, ha chiesto tra gli applausi dei presenti e ha proseguito: “Mentre si discute se la città di Buenos Aires abbia più giardini verticali, in provincia si discute di cose primarie, elementari”. Fernández ha ricordato che, dopo la sentenza della Corte, "Venerdì ho detto che la Corte Suprema non poteva ottemperare all'ordine e oggi dico lo stesso. Dico che siccome non ho un budget, la sentenza non è preventivata, a causa dell'ordinamento giuridico argentino non posso pagare sentenze perché non me lo consente. Dunque,

Nelle province settentrionali del Paese, il capo dello Stato ha continuato a evidenziare le differenze che esistono in tutto il territorio argentino, "non si discute come espandere la rete della metropolitana" come nella città di Buenos Aires "ma chi ha l'acqua potabile". , che parla della "disuguaglianza" tra quelle zone del Paese.

"Mi piacerebbe che il capo del governo di Buenos Aires venisse a vedere com'è il nord", ha concluso il presidente. 

A gennaio 2016 Macri ha firmato il decreto 194 che ha innalzato dall'1,4% al 3,75% la partecipazione che corrisponde al CABA per la compartecipazione fiscale federale. Il testo non spiegava le ragioni di tale aumento, cosa che lo Stato nazionale ha sollevato dinanzi alla Corte. Successivamente, il decreto 257/2018 ha abbassato la percentuale al 3,5 e solo allora è stato spiegato che la somma rispondeva al "Contratto di trasferimento progressivo alla Città autonoma di Buenos Aires dei poteri e delle funzioni di sicurezza in tutte le materie non federali esercitate" in CABA.

Nel 2020, nell'ambito di un conflitto salariale con la polizia provinciale di Buenos Aires, Alberto Fernández ha ridotto la percentuale in questione al 2,3. In risposta, il governo Rodríguez Larreta è comparso davanti alla Corte contro il decreto del governo nazionale e la legge 27.606 che lo ha convalidato nel dicembre dello stesso anno. Ci sono state udienze di conciliazione tra Stato Nazionale e Comune, ma tutte fallite. In essi il Comune non ha mai spiegato come servissero 112 miliardi di pesos per una forza di polizia con 19.000 agenti, mentre la Polizia Federale riceve 70.000 milioni per 32.000 agenti di polizia.

Questo mercoledì, con una sentenza firmata da tutti i membri dell'Alta corte (Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda, Carlos Rosenkrantz e Ricardo Lorenzetti), il governo nazionale è stato condannato a pagare alla città di Buenos Aires il 2,95% della massa delle tasse ripartibili .

Anche se non è la percentuale richiesta da Larreta, che pretendeva il 3,50%, e non ha applicazione retroattiva, la verità è che con la sentenza di questo mercoledì la Suprema Corte si è intromessa nelle decisioni politiche e legislative. Ha ritenuto che l'affermazione di Rodríguez Larreta abbia "credibilità" e "pericolo nel ritardo" e ha giustificato la sua decisione rivedendo la storia del Comune per mettere in dubbio che non abbia ancora autonomia finanziaria perché non è mai stata concordata una legge federale di compartecipazione.   ;

Giovedì scorso, dopo la sentenza, il presidente ha incontrato 14 governatori e ha definito che non poteva essere adempiuto perché "il Congresso nazionale ha approvato per legge la Finanziaria 2023 senza contemplare crediti di bilancio a tal fine".

Tuttavia, questo lunedì, il presidente Alberto Fernández ha cambiato strategia e ha annunciato che lo Stato nazionale pagherà i fondi richiesti dalla CABA con obbligazioni TX31.

Al di là dell'annuncio, Fernández ha insistito per essere "convinto che la risoluzione manchi dei motivi richiesti per qualsiasi decisione giudiziaria e sia quindi viziata, leda i diritti legittimi delle province argentine e rompa l'uguaglianza su cui si basa il federalismo nella nostra Costituzione nazionale.

Comunica, inoltre, di aver dato mandato al Procuratore del Tesoro di proporre ricorso per cassazione “in extremis” avverso la decisione della Suprema Corte; che ha ordinato di impugnare i giudici della più alta corte; e che ha incaricato il Ministero dell'Economia di inviare al Congresso un disegno di legge da trattare in sessioni straordinarie in cui sono preventivate le risorse necessarie per rendere possibile l'ottemperanza al provvedimento cautelare.